あずさジャーナル
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佐藤あずさが4年間に質問してきたこと[全議会の記録]

2019.04.12

佐藤あずさが4年間に行った本会議および予算・決算審査特別委員会の質疑一覧です。

・常任委員会、各種分科会における質疑は通告制ではないのでここには記載していません。

・各議会において、各種討論、意見書の提案説明などにも登壇しています。

・議員の調査研究のための特別委員会は、人口減少・高齢社会対策特別委員会、交通対策特別委員会にて議論をしました。

※ 録画は2015~2017年第1回定例会まではパソコンからのみご覧になれます。2017年第2回定例会以降はスマートフォンからもご覧になれます。

※予算・決算審査特別委員会は録画はありません。

 

○上記のすべての発言はこちらからご覧になれます。

◆八王子市議会(2015年5月~2019年3月 佐藤梓の発言一覧 84文書 931発言)

画面左[発言者で探す]→[議員]で[佐藤梓]を選択し、[検索]をクリック

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=list&Page=1)

 

○このほかに都市計画審議会、奨学審議会の委員として審議会で議論を行っています。

◆都市計画審議会の会議録はこちらから→ 開催経過→各回の開催概要・会議録

https://www.city.hachioji.tokyo.jp/shisei/001/006/001/002/p009680.html

 

○2015年

6月 第2回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=779

会議録 画面左の発言者番号339番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1506

  • 少子高齢化・人口減少社会に対応した就労支援とは
    (1)若い世代をどう支えるか
    (2)シニア世代の力を活かすには
    (3)中小企業が活躍するまちに
    (4)包括的な支援体制の構築について
    2.戦後70年、平和とは何かを問う
    (1)反戦・平和を実現していくための取り組みは
    (2)戦争遺跡の調査と保存
    (3)横田基地被害への姿勢
    (4)次の世代へ平和を引き継ぐには

 

9~10月第3回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=849

会議録 画面左の発言者番号3番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1526

1.八王子の田園風景を守るには
(1)人口減少・少子高齢化をどう受け止めていくか
(2)開発行為がもたらす地域衰退について
2.中核市移行に伴う新たな土地利用制度の創設について
(1)目標とする地域の将来像
(2)交流人口は増えるのか
(3)地域の皆さんの負担は
(4)既存の空き家の活用は
(5)モデルケースについて
(6)今後の課題と見通し
3.八王子の農業の未来について
(1)農業支援の現状と課題
(2)農地バンク制度の運用について
(3)消費者が支える農業のあり方は
4.浅川地下壕の調査と保存について
(1)現状
(2)他の自治体の例から考える今後の展望

 

◆会派代表質疑

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=849

会議録 画面左の発言者番号84番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1528

1.第78号議案、平成27年度八王子市一般会計補正予算(第1号)について
(1)戸籍住民基本台帳事業
ア.個人番号カード受付整理等業務について
イ.地方公共団体情報システム機構(J-LIS)について
(2)障害者自立支援事業
ア.障害者のニーズ把握について
イ.相談支援事業所について
ウ.障害者の生活支援員と介護の生活支援員の違いは
(3)特別支援教室の設置事業
ア.特別支援学級と両方ある学校の場合は
イ.ICT機器の扱い
ウ.インクルーシブ教育実現のために
2.第80号議案、平成27年度八王子市介護保険特別会計補正予算(第1号)について
(1)介護保険料の剰余分について
(2)第5期の剰余分を第6期に積み立てる理由は
3.第82号議案、八王子市個人情報保護条例の一部を改正する条例設定について、及び第83号議案、八王子市手数料条例の一部を改正する条例設定について
(1)マイナンバー制度の施行に当たって
4.第85号議案、八王子市都市公園条例の一部を改正する条例設定について
(1)富士森公園のテニスコート改修工事完了による使用料の改定について

 

◆決算審査特別委員会 総括質疑

会議録 画面左の発言者番号117番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4462

1.格差拡大を食い止め、雇用の促進を

⑴ 安心して働ける体制づくりは

ア.低所得者・離職者の支援

イ.若者・女性の就労支援

ウ.ひとり親家庭の就労支援

エ.企業と人材をつないできたか

 

 

11~12月 第4回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=880

会議録 画面左の発言者番号75番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1541

1.人口減少社会における活力あるまちづくりとは
(1)中心市街地のまちづくり
ア.地区別の課題
イ.商店街の魅力を再発見
ウ.みどりと休息の場の確保
エ.持続的な回遊性の確保のためには
2.「働く」誇りを取り戻す
(1)低所得者・離職者支援の現状
(2)住まいの確保
(3)就労支援
(4)再出発のために地域ができること

 

○2016年

2~3月 第1回定例会(一般質問は人数制限あり・会派で1人のみ)

◆予算等審査特別委員会 総括質疑

会議録① 画面左の発言者番号283番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4157

会議録② 画面左の発言者番号191番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4159

1.いずみの森小中学校の改築について
1)  児童数のピークと今後の見通し
2) 子どもたちの負担は
3) 地域の声は

2. 安心して暮らせる住まいの実現
1) 居住環境整備助成
2) 子育て支援住宅整備助成
3) 空き家利活用促進整備助成
4) 居住支援協議会の役割

3.富士森公園は市民にとってどんな公園か再考する
1) 富士森公園の再整備について
ア.パブリックコメント及び地域の声は
イ.植栽等、樹木の手入れについて
2) 陸上競技場改修に際しての課題の整理―将来の運営を見通して
ア.スポーツ振興と受益者負担の考え方
イ.開場時間について
ウ.子どもたちの利用を自由に
エ.高齢者の健康増進の機会の場に
3) 市民みんなに愛される公園に

4.マンパワーを大切にした経済の発展を目指す
1) 八王子の商業の未来
ア.インター北地区イオンモール出店計画はどうなったか
イ.商店街振興に多世代ネットワークの視点を
ウ.中心市街地活性化に取り組む市民との連携は
2) 人材育成と企業側の努力のために市がすべきこと
ア.誰もが生活困窮に陥る可能性のある時代
イ.若者の就労・就業支援
ウ.早期離職防止のために企業と行政の連携を
エ.このまちで働き続けるために

5.戦争遺跡の調査と保存に向けて
1) 他市の例の把握は
2) 市独自の調査への取り組み姿勢は

 

6月 第2回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=967

会議録 画面左の発言者番号127番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1568

1.市民参加のまちづくりを実現するには
(1)パブリックコメントについて
ア.どう活かせるか
(2)市民の皆さんとの合意形成のプロセスは
ア.審議会等の位置づけと行政の方針
イ.周知の方法と手順
ウ.住民説明会
2.脳血管障害の後遺症のある方をどう支えるか
(1)支援の現状
ア.心身障害者福祉センターでの支援サービス
イ.機能回復訓練、失語症言語リハビリ
(2)新たなニーズの把握
ア.高次脳機能障害について
イ.当事者とその家族を支えるためには
ウ.就労訓練、就労支援について
(3)今後求められる支援
ア.社会参加のために
イ.啓発事業
ウ.専門家の職種を超えた横断的な支援体制の構築を
3.災害への備えと市のリーダーシップ
(1)大地震への備えは
ア.耐震化の重要性
(2)土砂災害への備えは
ア.土砂災害警戒区域
イ.地形・地質的な特性
ウ.これまでの災害
エ.川町のスポーツパーク建設計画について

 

◆会派代表質疑

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=987

会議録 画面左の発言者番号25番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&VoiceID=86045

1.第67号議案、平成28年度八王子市一般会計補正予算(第1号)について
(1)学童保育所待機児童の居場所対策について
2.第68号議案、八王子市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用に関する条例の一部を改正する条例設定について
3.第70号議案、八王子市民生委員定数条例の一部を改正する条例設定について
4.第71号議案、八王子市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例設定について

 

9~10月 第3回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1011

会議録 画面左の発言者番号64番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1580

1.障がいのある人もない人も共に安心して暮らせる八王子を実現するために
(1)差別を許さない
(2)社会的障壁をなくすために
2.八王子市の都市計画について ― 西部地域の都市計画を再考する
(1)自然と環境、防災を一体的に考えたまちづくり
(2)「みどりの環境調和都市」構想はどうなったか
(3)市街化調整区域および隣接地域での土地利用の方針と現状
(4)沿道集落地区の土地利用制度について
(5)土地利用に関する条例の運用にあたって
(6)住民への周知と説明について
(7)川町のスポーツパーク建設計画について
(8)川口土地区画整理事業について
(9)新しい時代の都市計画のためにすべきこと

 

◆決算審査特別委員会 総括質疑

会議録 画面左の発言者番号295番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4479

1.格差拡大を食い止め、貧困をなくすために
(1) 本市での取り組みを振り返って
(2) 生活困窮者への適切な支援は行われているか
(ア) 実態把握とアウトリーチ – 相談までの道すじ
(イ) 高齢者を救え
(ウ) ひとり親家庭の支援
(エ) 子どもたちを救え

 

12月 第4回定例会

◆一般質問

録画  http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1080

会議録 画面左の発言者番号298番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1603

1.八王子市は次の100年に何を残せるか
(1)八王子の豊かなみどりと自然について
2.川町スポーツパーク建設計画について
(1)現状
(2)これまでの議論を振り返って
ア.市街化調整区域の保全に向けた適正な土地利用に関する条例について
イ.みどりの環境保全ゾーンについて
ウ.現地調査について
エ.ゾーン判定の適正性について
(3)道路状況及び生活環境への影響
(4)防災上の危険
3.高齢者ドライバーの交通事故対策について
(1)他の自治体での事例
(2)本市の状況
(3)対策

 

○2017年

2~3月 第1回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1137

会議録 画面左の発言者番号237番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&VoiceID=90113

1.土地利用と生活環境の保全を考える
(1)地区集合利益の考え方
(2)良質な生活環境を保障するために ― 住民の利益保護
(3)川町スポーツパーク建設計画から見えた課題
(4)現在の本市の仕組みと他自治体の例
(5)話し合いの機会を ― 行政として果たすべき役割

 

◆予算等審査特別委員会 総括質疑

会議録① 左の発言者番号182番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4189

 

② 画面左の発言者番号260番から https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4191

1.八王子の新しい100年をデザインする ― 都市計画と住宅政策 の観点から
(1) 都市と自然空間の「間にある都市」を目指して
ア.「都会にないもの 田舎にないもの ここにある」
イ.人口動態から見えてくる地域課題の整理

ウ.土地利用の考え方について ― 多世代に選ばれるまちづ くり
エ.自然環境と暮らし

(2) 住宅政策について
ア.住まいをめぐる課題の整理
イ.他市の例
ウ.居住環境の整備
エ.居住支援協議会の役割

(3) 産業振興について
ア.インター北地区のイオンモール出店計画のその後
イ.農業の担い手育成のために

 

 

6月 第2回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1155

会議録 画面左の発言者番号129番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1630

1.「八王子版」地域包括ケアシステムについて
(1)「互助」とは何か
(2)介護予防・日常生活支援総合事業への移行状況
(3)地域ケア会議の位置づけと機能
(4)市民のニーズ把握と課題
(5)担い手育成
(6)高齢者計画・第7期介護保険事業計画に向けて
2.公共施設マネジメントについて
(1)施設ごとの利用状況と課題
(2)受益者負担における公平性の考え方について
(3)地域との合意形成について
(4)モデル地域の設定について

 

9~10月 第3回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1205

会議録 画面左の発言者番号78番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1646

1.失語症の人とその家族を支えるために
(1)誰もがなりうる失語症 ― 目に見えない障がいへの理解
ア.重症度・タイプ別の困難
イ.回復期と慢性期に必要とされる支援
(2)日常生活・外出時の支援と家族の負担
(3)介護保険の利用について
(4)コミュニケーションの喜びを取り戻すために
(5)失語症ケアパスをつくろう!
ア.失語症の人の権利を守るために
イ.準備のためのネットワークづくり
2.シニアのパワーで世代をこえたつながりを
(1)本市の単身高齢者を取り巻く現状
(2)経験と知恵は宝物
ア.社会教育事業への協力
イ.子育てホットラインの担い手として
ウ.「子どもシルバーホットライン」の提案
(3)「ひとりじゃない」と思えるまちに
ア.「食」を通じたつながり

 

◆会派代表質疑

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1223

会議録 画面左の発言者番号89番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1652

1.2016年度八王子市一般会計及び各特別会計歳入歳出決算認定について
(1)財政運営について
ア.自立した財政運営のために
(2)行財政改革の推進
ア.公共施設マネジメントと受益者負担
(3)都市戦略とまちづくり
ア.目指す都市像
(4)中核市としてできること
ア.児童相談所
(5)住まいと暮らし
ア.住宅政策
イ.生活困窮者の支援
(6)産業振興
ア.中小企業支援
イ.都市農業の振興
(7)子ども子育て
ア.地域子ども・子育て
イ.子どもの貧困
(8)教育
ア.学校施設の管理と運営
イ.学校図書館
(9)高齢者福祉
ア.地域包括ケアシステム
イ.人材の確保・育成
(10)障がいのある人もない人も共に安心して暮らせる八王子づくり
ア.相談・情報提供
(11)都市計画と拠点整備
ア.川口土地区画整理事業
イ.中心市街地整備
(12)自然環境の保全
ア.みどりを守る取り組み
(13)防災
ア.配慮の必要な人の避難対策
(14)男女共同参画の推進
ア.男女が共に生きるまち八王子プラン(第3次)
(15)文化財について
ア.新郷土資料館
イ.戦争遺跡の保存
(16)平和推進と人権
ア.悲惨な戦争を語り継ぐために
イ.差別のない八王子を目指して
(17)国民健康保険事業特別会計について
ア.保険税賦課徴収事務
イ.一般会計繰入れ
ウ.広域化に備えて
(18)介護保険特別会計について
ア.要介護・要支援認定

 

12月 第4回定例会

◆一般質問 録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1234

会議録 画面左の発言者番号129番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&VoiceID=93338

1.住宅政策が八王子の未来を切り拓く
(1)住宅政策と都市計画
ア.「間にある都市」の考え方
イ.大規模住宅団地の再生
ウ.土地の利活用と建築物
(2)住宅政策と社会保障
ア.住宅セーフティネット法のこれから
イ.空き家のバリエーション
ウ.住宅確保要配慮者のために
エ.福祉利用
オ.子育て施設のために
2.八王子市高齢者・第7期介護保険事業計画について
(1)日常生活圏域ごとの課題は
(2)介護人材不足への対応
(3)「地域共生社会」とは
(4)在宅介護を支えるための取り組み

 

 

○2018年

2~3月 第1回定例会(一般質問は人数制限あり・会派で1名のみ)

◆会派代表質疑

録画  http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1276

会議録 画面左の発言者番号53番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1675

1.第15号議案、2017年度八王子市一般会計補正予算(第4号)について、及び第16号議案、2017年度八王子市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)について
(1)公共施設整備基金積立金について
(2)障がい者自立支援について
(3)国民健康保険事業特別会計について
2.第25号議案、八王子市災害り災者救護条例の一部を改正する条例設定について
(1)災害見舞金の新たな基準設定について
3.第26号議案、土地の処分について
(1)子安町一丁目八王子食肉処理場跡地について
(2)市民からの要望
4.第27号議案、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
(1)現状と今後の見通し

 

◆予算等審査特別委員会 総括質疑

会議録 画面左の発言者番号2番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4222

1.立地適正化計画について
1)将来ビジョン
2)都市再生特別措置法について
3)機能集積のあり方
4)「福祉都市」を考える

2.地域共生社会とは
1)障がい者自立支援について
ア)高次脳機能障害者支援
2)高齢者福祉について
ア)介護の担い手とは
イ)家族介護を孤立させない
3)生活に困難を抱える人の支援について
ア)地域福祉計画の推進

3.人権が保障されるまちに
1)LGBTの権利と同性パートナーシップ
2)リプロダクティブ・ヘルス/ライツ

 

9~10月 第3回定例会

◆一般質問

録画 http://www.hachioji-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=play_vod&inquiry_id=1361

会議録 画面左の発言者番号105番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1706
1.孤立する家族介護を救え
(1)本市の高齢者の暮らしの現状
(2)家族介護の負担について
ア.追いつめられる家族
イ.介護離職をなくすための本市での取り組み
ウ.労働問題の観点から
(3)地域包括ケアシステムのなかで
ア.制度の今後
イ.住民主体のサービスの現状
ウ.地域ケア会議の役割
(4)社会的ネットワークづくり
ア.周知・啓発・相互理解
イ.戦略の提案
ウ.自治体の責務
2.オスプレイの横田基地配備について
(1)これまでの経過と住民の不安
(2)5市1町の枠組みと本市の位置づけ
(3)本市としての姿勢

 

◆諸報告 質問

会議録 画面左の発言者番号42番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=1710

・(一財)まちづくり公社の決算状況及び事業報告について

 

◆決算審査特別委員会 総括質疑

会議録 画面左の発言者番号5番から

https://www.city.hachioji.tokyo.dbsr.jp/index.php/1486341?Template=doc-one-frame&VoiceType=onehit&DocumentID=4513

1. 引きこもりの人とその家族を救うために

(1)本市における状況

(2)「8050」問題

(3)進路・就労相談と支援

(4)家族のケアとサポート

(5)市が示せる支援体制

 

○2019年 ※以降、会議録の公表まだ

2~3月 第4回定例会(一般質問は人数制限あり・会派で1名のみ)

◆諸報告 質問

・2018年度定期監査報告について

  • 指定管理に関する監査について
  • 準公金について

 

◆予算等審査特別委員会 総括質疑

1. LGBTの権利を保障する八王子市へ

(1)LGBTへの「理解不足」という問題

(2)当事者の思いと権利獲得のためのたたかい

(3) 当事者が被る不利益について

(4) 他の自治体および本市での取り組み

(5) 同性パートナーシップ制度導入に向けて

 

2.平和推進について

(1)平和推進への姿勢

ア)平和マップの活用

イ)戦争の記録の保存と証言の継承

(2)八王子平和・原爆資料館について

ア)資料館の意義

イ)市民の努力

ウ)今後の運営についての市の考え

3)浅川地下壕の保存について

ア)市の文化財として保存すべき

3.安心して産み育てられる八王子市へ

(1) NICU設置の目途

ア) これまでの議論

イ)市内の病院との協議の状況

ウ)人材支援はどうなっているか

エ)命を守るために

 

 

以上

 

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